以章程为纲强治理之基—昌吉州公办中小学章程建设助推依法治校提质增效

时间：2025-12-05 18:01　来源：昌吉州教育局浏览次数：次分享：

为深化教育综合改革，加快推进教育治理现代化，昌吉州教育局出台《昌吉回族自治州公办中小学章程参考文本》，将章程建设作为规范办学、激发活力的制度核心，通过明确“四大硬杠杠”，推动全州公办中小学实现从“文本规范”到“治理实效”的根本转变，为区域教育优质均衡发展奠定坚实的法治基础。

筑牢领导核心“硬杠杠”，规范办学治校权责。全州152所中小学中，已有110余所完成章程修订，教育局审核备案率达97%。各校章程严格明确党组织在学校治理中的领导地位，细化党组织“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的具体职责，清晰界定党组织会议和校长办公会议事决策边界，建立健全权责统一、运行顺畅的内部管理制度，确保党的教育方针和重大决策部署在学校得到全面贯彻。

划定权益保障“硬杠杠”，构建和谐校园生态。章程系统明确师生权利义务、奖惩办法及权益救济机制，各校普遍设立学生申诉处理机构、教职工申诉与调解机构，畅通师生权益保障渠道，推动校内申诉制度与听证制度落地见效。制度运行以来，全州中小学师生满意度平均提升7个百分点，教育行政部门受理信访件较去年同期下降26%，校内矛盾纠纷化解能力显著增强，依法治校取得阶段性成效。

构建协同育人“硬杠杠”，凝聚家校社共育合力。章程将家校社协同育人列为重要内容，明确家长委员会职能，创新推行“教联体”育人模式。目前全州已建成33个“教联体”，覆盖81%的中小学校，通过整合社会资源、拓展实践基地，累计惠及学生4.1万余人次，逐步形成以学校为主体、家庭积极参与、社会有力支持的协同育人新格局。

强化督导落实“硬杠杠”，健全现代治理机制。将章程制定与执行情况纳入对县级政府履行教育职责督导评价体系，构建“自主实施、动态监测、有效监督”的闭环管理机制。通过以评促建、以督促改，推动章程从“静态文本”真正转化为“治理效能”，使依法治校的顶层设计在每一所学校转化为具体实践，为构建权责清晰、管理规范、运行高效的现代学校制度提供坚实保障。

以章程为纲 强治理之基—昌吉州公办中小学章程建设助推依法治校提质增效

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