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自治区教育厅2018年度政务公开工作总结

时间:2018-12-03 20:21:42  来源:   浏览次数:

自治区人民政府政务公开办公室:

今年以来,自治区教育厅着眼新疆社会稳定和长治久安总目标,立足新疆教育工作实际,进一步推进教育决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,深化放管服改革,运用信息技术手段,推进数据共享,打通信息孤岛,推行公开透明服务,降低制度性办事成本,最大限度利民便民,让办事人少跑腿、好办事、不添堵,努力创造优良的政务公开服务环境。现将2018年度政务公开工作情况总结如下。

一、主要做法及取得的成效

(一)着力推进政务公开制度化,不断规范政务服务事项。2018年,教育厅全面深入施行《政府信息公开条例》,积极落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及相关实施细则,按照《新疆维吾尔自治区2018年政务公开工作要点的通知》(新政办〔201858号)的要求,围绕建设法治政府、重点领域、加强政策解读等方面加大主动公开力度,不断提高教育领域透明度。一是全面梳理完成政务信息资源共享目录。为使教育厅各部门分散的、独立的信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的大系统,年初,教育厅办公室组织开展了政务信息资源目录调查梳理培训班,厅机关及直属单位共26名信息员参加了培训,各处室及直属单位根据各自职能及核心业务,制定政务信息系统整合共享清单,填写政务信息资源调查表和目录梳理确认单,通过整合、清理、规范,共整理信息系统27个、业务事项10个、信息资源32个、信息项57个,为实现政务信息系统互联互通奠定了基础。二是推进结果信息公开。通过教育电视台、教育报、教育厅门户网站对全区教育经费保障基本情况、自治区职业教育发展情况、全区高等教育发展情况、全区学生资助工作情况等进行新闻信息发布,保障了群众的知情权、监督权。2018年批准自治区中小学正高级教师专业技术职务任职资格评审通过人员,自治区中小学教学质量提升工程先进县市、先进单位、先进个人和优秀成果评选结果等都通过门户网站向社会集中公示。及时公布我区已有的工程硕士、博士专业学位授权点专项评估结果,方便人民群众及时知晓、参与监督。公布2019年少数民族高层次骨干人才计划研究生资格确认公告,提前将有关条件及要求广而告之,以便符合报考条件的人员提前做准备,主动接受社会监督。三是推进财政资金信息公开。通过门户网站公开教育厅2017年度部门决策说明和2018年本级预算单位预算,进一步细化预决算公开内容。基本支出和项目支出全部公开到项级科目,一般公共预算财政拨款基本支出公开到款级科目。公开三公经费决算,包括因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,疆内公务接待的批次、人数,以及三公经费增减变化原因等信息。四是做好重要政策宣传解读。明确机关各处室及事业单位是政策解读的责任主体,文件起草部门主要负责人是第一解读人和责任人,要求重大政策性文件起草部门主要负责人1年内解读重要政策应不少于2次,组织开展传达学习贯彻全国教育大会精神系列专题报道及宣传,通过新闻发布会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等多种方式,带头解读政策,传递权威声音。同时,教育厅主动向中国教育报驻疆记者站、新疆教育报、新疆教育电视台等媒体提供自治区教育系统工作素材,安排教育媒体及新媒体负责人列席教育系统有关会议,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的行政领导、专家学者接受媒体访谈等形式,畅通媒体采访渠道,更好地发挥新闻媒体的公开平台作用,扩大了政务公开的覆盖面和影响力

(二)深化放管服改革,优化审批办事服务。教育厅始终围绕深化放管服改革,进一步简化优化政务服务事项申请、受理、审查、决定、送达等流程,最大限度精简办事程序,缩短办理时限,降低群众办事成本。一是全面整理权责清单和公共服务事项清单。全面整理政务服务事项,完善法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、监督举报方式,在办事指南中明确行政审批事项名称、办理程序和条件、流程图、时限、收费标准、法律法规依据、行政执法规范、申请书示范文本等内容,通过动态调整,确保信息内容准确一致。2018年,共清理教育行政审批和非行政许可审批事项36项、保留和承接6根据政府办公厅《关于做好自治区本级政务服务事项梳理相关工作的通知》要求,教育厅依托政务服务事项管理平台,完善涉及行政服务事项30目录,并根据要求不断完善事项梳理工作二是开展多证合一改革、涉企证照事项梳理工作和减证便民工作。制定《自治区教育厅推进双随机一公开监管工作方案》,建立一单两库一细则,采取双随机一公开和地州之间交叉督查方式,落实一校一章程。对247件涉及放管服改革规范性文件进行全面清理并进行公示。配合做好教育系统信用信息共享和涉企信息归集资源目录梳理工作,推行行政许可和行政处罚等信用信息双公示三是整合完善全区各级各类教育管理信息资源。按照自治区省级教育数据中心建设基本实现国家教育管理信息系统两级建设、五级应用的目标要求,全力推进学校一校一码、学生教师一人一号工作,将全区近500万学生、30多万教职工和近万所学校资产等三大类教育主题数据信息采集入库,实现我区教育行政部门与学校间的系统互联和数据互通共享,解决信息孤岛问题,为我区教育资金监管、教师招录、学生招生入学等项目的科学决策提供强有力的数据依据和支撑。

(三)推进互联网 政务服务工作,着力提升政务服务工作实效。教育厅历来高度重视政务服务网上办理工作,严格按照《关于印发<进一步深化互联网 政务服务推进政务服务一网、一门、一次改革分工方案>的通知》(新政办发〔2018111号)要求,借鉴推广不见面审批等典型经验和做法,不断创新服务方式,提高服务效率。一是推进政务服务事项网上办理。今年,自治区教育厅按照国家、教育部和自治区《关于抓紧解决百项群众办事堵点问题的通知》精神,在规定时限内有效解决涉及教育厅的4项堵点问题。教育厅以此为契机,强化政务公开工作机制,进一步加强组织领导,研究推动工作,提取工作汇报,不断优化网上服务流程,简化优化政务服务流程,最大限度精简办事程序,缩短办理时限,降低群众办事成本。稳步推进办事材料目录化、标准化。积极推动电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。二是推进教育电子政务深度应用。目前,教育系统电子政务平台已覆盖全区14个地州市及41所高校,应用单位数从178个增加到1556个,应用人数从1553个增长到19265个,平台发文数量达到30864份,每年呈递增状态。2018年加大了电子政务平台深度应用,推动电子公文流转和电子签章,实现远程办公和移动办公,政令传达和公文流转更加便捷高效,特别是手机办公平台的全员覆盖,云视讯系统在驻村工作组的部署应用,带动了全区教育系统工作作风的转变。同时,指导教育系统及各高校网站公开年度工作报告及政务公开50条事项的网址链接。三是充分发挥门户网站服务功能。落实网络意识形态责任制,严格信息发布保密要求,深度改版政务五公开、网上办事、交流互动等门户网站功能,从外在形式和内在品质进行全面提升。充分发挥教育四级专网的作用,通过云视讯等先进技术的部署使用,为远程会议、教学教研、业务培训、校园安全等提供技术支持,弥补学校师资力量不足等短板。同时通过云视讯系统在驻村工作组和扶贫村的部署应用,实现和厅机关干部同步开展培训和工作部署,提高了工作效率。

二、存在的问题

(一)政务公开工作发展不平衡。受制于社会经济发展水平等多种因素,我区南疆和北疆、城市和农村学校教育政务公开工作信息化水平存在较大差距,有的地区已大力推进教育公开信息化应用并尝试融合创新,而有的地区基础设施建设任务仍未完成。

(二)政务公开一体化平台建设整体进展缓慢。目前,新疆维吾尔自治区互联网 政务服务正处于筹建当中,自治区教育厅按自治区党委统一要求,提供了有关数据接口,但从整体规划上,还要考虑数据共享及协同办公。

(三)我区教育系统政务信息公开建设统筹领导、整体规划、经费保障体系有待健全。省级数据中心的升级应用、运维发展缺乏资金支撑,大数据时代对政务公开、公共服务数据共享开放的任务迫在眉睫,省级信息管理部门的数据开放、促进互联网+政务服务处于实施难、落实难、运用难的境地,始终面临着融合应用与网络安全的双重压力,严重制约互联网+政务服务的发展。

三、下一步工作打算

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,紧扣十三五教育发展规划确定的目标任务,坚持以公开为常态、以不公开为例外原则,按照《政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》和国办公开工作要点要求,做好教育公开。

一是进一步强化组织领导。调整优化领导机构名称和职能,成立教育厅政务公开和政务服务领导小组,明确职责分工,完善工作机制,统筹推进教育部政务公开和政务服务工作。

二是进一步完善制度规范。将推进政务公开列入2019年教育厅工作要点,制定印发《教育厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》,梳理编制教育领域主动公开基本目录,修订政务公开相关流程机制。

三是继续加强信息发布、解读和回应。全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,将政务公开融入政务运行全过程。通过多种形式加大对教育重要政策、进展成效、先进典型的发布解读力度,积极回应群众关切。

四是大力推进重点领域信息公开。深化教育监管、督导信息公开,指导各地推进义务教育招生入学信息公开,督促各高校继续深入实施《高校信息公开事项清单》,做好招生、财务信息公开。

五是优化公开渠道平台。一步整合优化网站栏目,完善门户网站信息公开专栏和依申请公开系统,不断拓展微博、微信、客户端等新媒体发布渠道,加强与公众的互动交流。

六是加强信息公开监督考核。完善高校信息公开工作监督检查机制,继续发挥第三方评估的积极作用,强化厅机关政务公开工作考核评价,确保各项工作落到实处。

 

 

                                                                                  教育厅办公室

                                                                                                 2018123

 

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